Город участвует в программе капитального ремонта многоквартирных домов с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства с 2008 года.
Этот фонд выделяет 95% средств, необходимых на капитальный ремонт. Средства из федерального бюджета попадают в областной, и потом они переводятся на счета ТСЖ или управляющий компании. Недостающие деньги жильцы собирают сами.
За два года в Новочеркасске таким образом было отремонтировано 68 многоквартирных домов. В нынешнем году ведется ремонт еще 40. Всего Новочеркасску было выделено более 470 миллионов рублей.
Но одним из важных пунктов программы было обязательство довести количество ТСЖ до 20% от общего числа домов. На 1 июля 2010 года товарищества управляли 284 домами в городе, а по условиям программы, их должно быть не менее 353.
Из двух миллиардов городского бюджета теперь нужно вернуть 470 миллионов обратно в фонд.
Заместитель главы администрации города Владимир Иващенко заявил, что в 2011 году капитальный ремонт многоквартирных домов в Новочеркасске из Федерации и области финансироваться не будет. Причина в том, подчеркнул он, что Ростовская область выбрала свой лимит средств в рамках федеральной программы, которая была рассчитана до 2012 года.
Андрей Карабедов, заместитель Председателя Городской думы Новочеркасска, возмутился: «Область винить в этом не надо! Проблемы ТСЖ не решаются и, как результат, количество домов на непосредственном управлении уже составило более 19%. По моим данным, в некоторых домах капитальные ремонты уже этого года замораживаются, так как нет уверенности, что их оплатят. А у города денег на капитальные ремонты нет!»
При непосредственном управлении домом собственники помещений не создают организации жильцов. Зачастую люди боятся, что председатели управления будут воровать. Кроме того, ТСЖ всё время «душат». С собранных ими денег на нужды дома взимается налог, как с прибыли коммерческого предприятия. К примеру, электросети выставили дому счет на 100 тысяч рублей. Председатель собрал с жильцов, как и положено, по тарифу. Передал их электросетям. А налоговая возьмет налог с этих денег от 1 до 10% в зависимости от системы. Откуда эти деньги? С тех, что собрали на ремонт.
Еще на ТСЖ сгрузили бремя собирать коммунальные платежи — по 307 постановлению Правительства РФ. Теперь за неплательщиков и тех, кто ворует, приходится платить остальным жителям дома. Допустим, электросети выставили счет по общедомовому счетчику в 100 тысяч, а если суммировать квартирные счетчики, то получается 80. Украденные 20 тысяч берут все с тех же денег, собранных на ремонт, ведь найти вора председателю не под силу. А при непосредственном управлении коммуналку каждый платит сам за себя.
Еще одна проблема: в Новочеркасске, вопреки закону, муниципалитет передал дома ТСЖ без технических паспортов. Их просто нет. И нет денег в бюджете их сделать.
Неудивительно, что количество домов, отказавшихся от ТСЖ, растёт. Если взять за 100% общее количество многоквартирных домов Новочеркасска, то из них год назад на непосредственном управлении было 4,5%. Сейчас таких стало больше 19%. Причем, количество домов на непосредственном управлении возросло в 4 раза за счёт домов, отказавшихся от формы ТСЖ.
Кроме того, чтобы остаться в программе капитального ремонта в 2011 году, нужно создать ещё 19 новых коммерческих предприятий в ЖКХ, приватизировать водоканал и теплосети.
Пока в администрации города затишье, ТСЖ включили в платежки графу «за капремонт». Несмотря на то, что в некоторых домах его уже сделали в 2008 году.
Выйдет ли Новочеркасск из программы, будет решаться в начале 2011 года. Это зависит от того, сможет ли город выполнить все условия. Но сейчас все чиновники в отпусках, в то время как капитального ремонта ждут более двух тысяч домов.
Как сказал Андрей Карабедов, прецедентов возврата денег в фонд еще не было, и никто не знает, как это будет проходить. По его словам, если программу не удастся выполнить, городу придётся залезть в долги.
Ольга Лабезная