(Интервью газете Юг-Тайм)
Нынешний состав городской Думы отличается политическим разнообразием. Главной же особенностью именно новочеркасского парламента явилась солидная победа на выборах кандидатов от «Справедливой России» — теперь пять депутатов-справедливороссов представляют интересы горожан в Думе. В процентном соотношении это лучший показатель для «СП» во всей Ростовской области. Лидер новочеркасского отделения партии Андрей Карабедов стал заместителем председателя городской Думы. В отличие от депутатов-однопартийцев, он не новичок в парламентской работе – Карабедов избирался и в прошлый думский созыв. Правда, тогда он находился в политическом одиночестве, и ему было затруднительно влиять на решения слишком единодушной с администрацией Думы. Зато он приобрел опыт, и уже с первых дней работы в пятом парламентском созыве точно знал, как необходимо строить эту работу и что в ней нужно менять. Об этом и пойдет наш сегодняшний разговор.
— Депутаты-справедливороссы сразу создали в Думе свою фракцию. Я видела, как активно она работает на заседаниях и комиссиях. Складывается впечатление, что вас не пять человек, а значительно больше…
— У нашей активности есть конкретные цифры. Сейчас в городской Думе работает пять постоянных комиссий. (Кстати, мы настаивали с самого начала и настаиваем сейчас, чтобы комиссий было больше.) Наши депутаты участвуют во всех пяти. То есть полностью охватывают думскую работу, касаются всего спектра жизнедеятельности города.
— Какие комиссии курируете лично Вы как заместитель председателя?
— Комиссию по ЖКХ, промышленности, транспорту, энергетике и связи, а также комиссию по социальной политике, молодежной политике, спорту и здравоохранению.
— То есть отвечаете за вопросы практические, наиболее приближенные к людям?
— За предыдущие пять лет парламентской работы я убедился, что около 80 процентов обращений избирателей к своим депутатам посвящены проблеме ЖКХ. Людей не сильно волнует наша законотворческая депутатская деятельность – для них это всего лишь далекая теория, зато их глубоко задевает состояние жилищно-коммунального хозяйства. Это вполне естественно. И от нас, своих представителей, горожане требуют повышенного внимания именно к практическим вопросам. В свою очередь мы не имеем права закрывать глаза на недостатки в практической сфере. Как, например, можно на сегодняшний день признать удовлетворительным проведенный ямочный ремонт дорог? Мы сами ездим по этим дорогам и видим его плохое качество. Закрой мы на это глаза, и завтра к нам имеют право прийти избиратели и спросить: неужели нельзя было проконтролировать правильное использование 20 миллионов рублей, выделенных на ямочный ремонт? И будут правы. Поэтому была создана рабочая депутатская группа по расследованию этого вопроса.
— И каких результатов вы добились?
— Мы выяснили, что при ремонте совсем не учитывался срезанный асфальт, так называемый фал. Это же выброшенные на ветер для города средства! Теперь фал частично постелили, согласно депутатским заявкам, на улицах Красина, Думенко, Добролюбова и других. Когда бы до этих улиц дошла очередь в ином случае – неизвестно. Расследование также выявило, что неизвестно куда делись и 15 вагонов щебенки, предусмотренной по смете при ремонте. Избиратели нам подсказали, что не заметили отсыпки в местах проведения работ. Да, собственно, и сами эти работы ведутся со значительными нарушениями. Уверяю Вас, большая часть асфальта не продержится и года. И администрация должна срочно исправлять ситуацию.
— Серьезный подход. За что, кроме дорог, вы еще взялись столь же решительно?
— На другом заседании комиссии мы рассмотрели работу общественного транспорта. Она нас тоже не устраивает. Небольшие автобусы «Богдан» для жителей неудобны, особенно в часы «пик». От «ГАЗелей» в качестве маршруток давно отказались во многих городах. У нас они продолжают использоваться. Но ведь существует современный удобный и безопасный транспорт, почему же новочеркасцев заставляют ездить на том, что было «мило сердцу» бывшей администрации? Я рассчитываю на то, что в этом году за тендер по пассажирским перевозкам в нашем городе будут бороться много больше фирм, и мы выберем лучшее. Это принципиальная позиция депутатов и мы будем за нее бороться.
— Насколько я знаю, на заседаниях и комиссиях были и бурные обсуждения острых вопросов коммунальных услуг.
— Это огромная проблема для города. Мы оказались в ситуации, когда задолженность водоканалу и теплосетям составляет десятки миллионов рублей. Виновата неразбериха, возникшая между этими организациями и ТСЖ. Бывшая администрация буквально заставляла проводить коммунальные платежи через счета ТСЖ, а не через личную оплату жителями. Во многих же ТСЖ нет собственного штата, бухгалтерии. В результате финансовой путаницы дело дошло до судов, ТСЖ, обанкротившись, распускаются, и дома «зависают» на так называемом непосредственном управлении. Это грозит тем, что город может потерять 450 миллионов рублей, предусмотренных по федеральной программе капитального жилья. Поскольку для получения этих средств необходимо определенное количество в городе товариществ собственников жилья.
— Депутаты нашли выход?
— Мы провели несколько комиссий, на которые приглашали для совместного разговора и председателей ТСЖ, и руководителей водоканала и теплосетей. По нашему настоянию водоканал уже заключил агентские договора с ТСЖ, что на этом этапе выправляет ситуацию. Теплосети, по нашей рекомендации, прекратили судебные дела, и, надеюсь, мы убедим их тоже пойти по пути агентских договоров. Непросты взаимоотношения жителей и с жилремонтами, которые все представляют собой закрытые частные фирмы и не имеют на данный момент никакой конкуренции. Но, думаю, этот вопрос мы тоже решим.
— Другой социальный вопрос – нехватка детских садов – кажется неразрешимым…
— Его неразрешимым сделали. В городе есть заброшенные детские садики, которые можно отремонтировать средствами местного бюджета, можно участвовать в федеральных и областных программах по строительству. Принципиальная позиция меня лично и многих других депутатов: мы не проголосуем ни за один годовой бюджет, если в нем не будет заложено открытие одного нового детского сада в год. Таким образом, могу сказать, что нынешний депутатский состав гарантирует жителям пять дополнительных детсадов.
— Какую еще глобальную для города проблему можно решить?
— Новочеркасск находится на последнем месте по строительству и сдаче жилья. Муниципальный фонд жилья в катастрофическом положении, он весь состоит из вторичного рынка. Одна избирательница уже десять лет стоит на очереди второй. Из-за чего? Мало того, что жилья мало, так ее еще, видимо, и «обходили» по каким-то причинам. Такого же не должно быть! Недавно на комиссии рассматривался вопрос об обеспечении квартирами детей-сирот. На это государство выделяет 1миллион 200 тысяч рублей. Можно купить в городе скромную квартиру за эти деньги? Можно. Но квартиры почему-то были приобретены в микрорайонах Молодежный и Донской. Мы начали разбираться. Оказывается, что в предусмотренном законом аукционе на 15 лотов участвовало всего 19 квартир. У нас что, так мало продается жилья? Или такие безальтернативные аукционы проводятся специально? Мы этого не допустим, и результаты торгов будут отменены. Я сейчас говорю о частностях, но из них складывается общее положение. Можно привлечь в город строительные фирмы для возведения того же муниципального жилья. Можно разрешить и проблему привлечения в город крупного бизнеса, чтобы обеспечить Новочеркасск дополнительными рабочими местами. Сейчас наш город не привлекателен для любого бизнеса. У нас при прошлой администрации была принята самая высокая ставка земельного налога. Это неблагоприятный фактор и для крупного инвестора, и для любого предпринимателя, в том числе и местного. Поскольку расходы от этого вырастают в несколько раз. На городском уровне ситуация приводит к повышению розничных цен. Получается, что при таком положении вещей страдают, в первую очередь, сами новочеркасцы. Поэтому депутатская фракция «Справедливой России» будет требовать снижения земельного налога. Снизив ставку, мы получим и новые рабочие места, и рост подоходного налога в бюджет. Возвращаясь к началу нашего разговора, напомню, что мы предложили создание дополнительных депутатских комиссий. Одна из них – комиссия по инвестициям, малому и среднему бизнесу, где все эти вопросы и будут рассматриваться подробнейшим образом.
— Какую комиссию в городской Думе вы хотите создать еще?
— По противодействию коррупции и связям с правоохранительными органами. Я сколько раз сталкивался с ситуацией, когда избиратели по ряду причин не хотят обращаться в милицию с заявлениями об известных им фактах. Мы должны взять на себя функцию доведения до конца расследования фактов коррупции и взяточничества, служить в ряде случаев посредниками между правоохранительными органами и жителями. Иногда и мы сами сталкиваемся при проведении депутатских расследований с подобными фактами. Это большая работа для отдельной самостоятельной комиссии.
— Я вижу, вы всерьез решили контролировать все шаги администрации города!
— Мы помним предвыборные обещания нынешнего мэра, и будем требовать их пошагового выполнения. К примеру, снижения тарифов на коммунальные услуги. Сегодня за то же тепло жители Новочеркасска платят больше, чем жители Петербурга! За что нам такая «честь»? Все тарифные ставки подписывает мэр, и только от него зависит, сколько люди будут платить за «коммуналку». Если снижения не произойдет, депутаты могут пересмотреть Устав города, и взять на себя право подписи под коммунальными тарифами. На самом деле от городского парламента зависит многое, надо только ответственно подходить к своей работе.
— Спасибо.
Наталья Андреевская